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重庆交友、成都招财、西安抢人西三角的新年不平静

发布日期:2019-10-29 03:13   来源:未知   阅读:

  春节开工才几天,但不少城市都没有闲着,都在忙着放大招。在西部,重庆、成都、西安这三雄,近几天也都亮出了自己的年后第一招。

  成都在开工首日召开国际化营商环境建设年动员大会,具体情况西部君在《开年出招!成都不甘心只做强省会》中已有分析。这里不再赘述。

  去年经历了多年以来经济的最大降速,重庆在今年是否能够打翻身仗,仍存在较大的不确定性。但开年伊始,重庆所打出的第一拳就来头不小——

  今年,市政府外办将聚焦内陆开放高地建设,谋划实施国别交往合作计划,聚焦建设中西部地区国际交往中心,推动与21个目标国家和地区交往合作。

  务实推动与21个目标国家和地区交往合作,丰富中欧班列(重庆)支线条以上,以通道建设带动人文交流。积极参与“智博会”“西洽会”等国际展会活动筹办,重点邀请新加坡、韩国、日本、俄罗斯、德国、乌拉圭等我市交往重点国家政要、企业来渝参会参展,不断拓宽国际交流合作渠道。

  虽然这些行动仍处于“谋划”阶段,但基本可以预期,推进对外交往将是今年重庆的重头戏之一。

  在此之前,成都于去年提出了建设西部对外交往中心的目标。重庆此番的目标则是建设中西部地区国际交往中心,从定位看,显然后者的目标更宏大。

  这意味着,在对外交往职能方面,重庆不仅要超越西部的成都、西安,还要力压中部的武汉、郑州。

  从目前的情况看,重庆的领馆数量、国际航线等指标,在中西部并不绝对占优,但其直辖市地位,以及陆海新通道的管道优势,在中西部堪称首屈一指。

  近几年的人气看涨,也为重庆打造交往中心奠定了底气。如2017年全年接待的入境游客数量,超过成都、西安,居西部第一;今年春节的境内外游客总量更是高居全国第一。

  从需求端看,打造中西部地区国际交往中心,也可看作是重庆城市功能的自我拓展。

  历史上,重庆的对外交往功能一直很强。但改革开放后,除特定阶段的表现,这一功能反倒弱化,取而代之的是一座现代工业城市的形象,偏“硬核”。

  近几年,重庆形象的“软性”一面明显在回归,尤其是以去年以来迅速蹿红为“网红城市”。这种回归,看似是借助于短视频等互联网传播渠道的“偶然”现象,但一座如此具有特色的直辖市,从来就不只有一个面向。

  一定程度上,重庆打造中西部地区国际交往中心,是恢复、提升对外交往地位,其实也是城市形象和发展方向的一种丰富与转型,是为自己的软实力补课。

  尤其是从去年开始步入新的经济增长周期,无论是主动走出去,还是欢迎其他人走进来,开放对重庆而言,都显得愈发重要。

  西安这几年的火,可以说是全方位的。从“抢人”到“抢商人”,到打造“网红城市”,以及经济体量,时隔38年首次回归全国20强——西安几乎每天都在超越。

  一些人或许会认为火得一塌糊涂的西安,在新的一年将会“降温”。但是,无论是今年春节期间《西安年最中国》的爆红,还是开年打出的第一响——2月13日,西安进一步放宽落户条件,全国高等院校在校学生,均可迁入西安市落户,都证明西安的“火”还没有消退之意。

  在2017到2018年的“抢人大战”中,西安户籍人口猛增100万以上,截至目前,户籍总人口已经逼近1000万大关,一扫过去多年的“人气”阴霾。

  根据今年初发布的国家中心城市建设方案,西安在第一阶段的2020年要实现的目标为:

  全市城镇建户籍人口超过1200万,常住人口超过1500万,城市综合竞争力有效提升,产业规模和经济实力明显提高,经济年均增长8.0%以上,总量迈上万亿级台阶,在副省级城市中经济总量的排序提升至中位。

  要实现上述目标,首先从户籍人口看,意味着2019年和2020年这两年时间,西安户籍人口得有200万的增量,明显比2018年的标准更高。除了新的区划调整,继续降低落户门槛,几乎是西安的唯一路径。

  至于经济年均增长8.0%以上,经济总量迈入万亿台阶,同样离不开人口的持续增长。所以,西安“抢人”的势头的确还不能停。

  不过,目前西安所面临的问题是,在“抢人”继续推进的同时,如何更好解决留人的问题。客观说,西安这两年在收获人口大礼包的同时,关于房价、公共服务等方面的问题,也引来了一些吐槽。这些也需要西安拿出妥善的回应行动。

  其实,进一步降低落户门槛,能否实现预期目的,也端看西安是否在这些方面能向八方之才释放足够的信心和预期。

  比如最近引发网络热议的西安电视问政话题,就是一个注脚。提高城市管理水平,控制好房价,在软硬实力方面都能够匹配人口的增长需求,西安也需要疾步前行。

  当然,所谓“人红是非多”,西安这几年受到的关注多,一些缺点和问题也难免会被放大,由此多一些争议和吐槽其实很正常,对此不必过于“敏感”,有则改之无则加勉就是。在这个过程中,也要逐渐学会培育一个现代特大城市该有的包容、从容心态。

  重庆致力于提升对外交往能力,成都要打造国际化营商环境,西安则在“抢人”方面继续前行。归根结底,这都是因为它们明白自己的短板在哪,清楚自己需要怎样补课。

  具体看,就是增加城市的开放度,提升自己的流量担当,让朋友、资本、人才变得更多。西部城市,与东部沿海城市比起来,主要的短板,也无非就是在这几方面。

  重庆的“码头文化”、成都的“盆地意识”、西安的“城墙思维”,说到底就还是不够现代、不够开放。加强对外交往,优化营商环境,展开怀抱欢迎八方人才,实质上也是一个与外界交流,向更高标准看齐、学习的过程。

  西部君曾在谈到西安近两年的高调和大动静时指出,动比不动好。城市竞争,不进则退。在当前新的城市竞争周期中,缺乏核心竞争力的西部城市,就应该全方位出击。

  目前中西部人口回流、一线城市人口管控力度提升,以及产业转移和互联网平台下沉加速,都为中西部城市提供了一个难得的机遇。能够抓住这个外部窗口期,在人才、资本、朋友(开放)建设上获得质的提升,就完全可以闯出新的天地。